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深讀兩會(huì)丨新的一年,山東如何鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力更強(qiáng)引擎?
2026-01-29 10:31:19 編輯:張永超

  海報(bào)新聞?dòng)浾?孫杰 濟(jì)南報(bào)道

  在今年的山東省政府工作報(bào)告中,“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為貫穿全年經(jīng)濟(jì)工作的核心關(guān)鍵詞。報(bào)告提出,要“奮力推進(jìn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加緊培育壯大新動(dòng)能”。

  作為工業(yè)大省,山東的制造業(yè)總體規(guī)模和綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)。過(guò)去一年,山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超過(guò)55%,國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群增至6個(gè),東方航天港累計(jì)完成海上發(fā)射任務(wù)并成功將衛(wèi)星送入預(yù)定軌道……一系列亮眼數(shù)據(jù)勾勒出一幅創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壯闊圖景。

  站在新的起點(diǎn),山東如何將這份“硬核底氣”轉(zhuǎn)化為更澎湃的發(fā)展勢(shì)能?

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,山東筑牢根基

  2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。五年來(lái),山東在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上已打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,如同強(qiáng)健的骨骼,撐起了先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的“四梁八柱”。

  值得一提的是,山東不僅是多個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的所在地,更是冠軍企業(yè)的沃土。報(bào)告顯示,五年來(lái),山東共有274家國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和1356家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),數(shù)量均居全國(guó)前列。

  圖片來(lái)源:威海市人民政府官網(wǎng)

  2025年12月,威海光威復(fù)合材料“壓哨”獲得了“國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。作為國(guó)內(nèi)第一家研發(fā)碳纖維的民營(yíng)企業(yè),該企業(yè)從威海海邊一家漁具小作坊起步,一步步成長(zhǎng)為一舉打破國(guó)外封鎖壟斷、國(guó)內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)碳纖維工程化生產(chǎn)的大企業(yè),改變了世界碳纖維格局。威海光威復(fù)合材料股份有限公司董事長(zhǎng)盧釗鈞委員介紹,目前,光威復(fù)材已實(shí)現(xiàn)從T300到T1100、M40J到M65J等全系列型號(hào)碳纖維的國(guó)產(chǎn)化替代,并推動(dòng)碳纖維在航空航天等領(lǐng)域的應(yīng)用,諸多“大國(guó)重器”上都有著光威復(fù)材碳纖維的身影。

  除了新材料領(lǐng)域,作為山東經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也正在發(fā)生深刻變革。數(shù)據(jù)顯示,五年來(lái),山東鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)能占比持續(xù)攀升,而更為深刻的改變?cè)谟诮Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化:數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比超過(guò)50%,五年間躍升9個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到55.7%,五年提升10.6個(gè)百分點(diǎn)。這“一升一超”的數(shù)據(jù)曲線(xiàn),清晰描摹出山東產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換與向“高”攀登的軌跡。

  而在新興與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的賽道上,山東的布局也已然成勢(shì)。

  在商業(yè)航天領(lǐng)域,山東已形成特色優(yōu)勢(shì)。山東海上商業(yè)航天發(fā)射技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)滕瑤表示,面對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)航天發(fā)射需求的增長(zhǎng),海上發(fā)射成為重要補(bǔ)充。

  報(bào)告提到,目前,山東已在商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈布局,東方航天港海上發(fā)射衛(wèi)星137顆。滕瑤介紹,山東海上商業(yè)航天發(fā)射在鞏固強(qiáng)化固體火箭發(fā)射能力的同時(shí),正快速提升液體火箭發(fā)射保障能力。新一年,企業(yè)將攻關(guān)液體火箭海上發(fā)射關(guān)鍵技術(shù),為未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

  人工智能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。五年來(lái),骨干龍頭企業(yè)數(shù)量激增1.5倍,超過(guò)1100家;在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中,山東更以18家國(guó)家級(jí)數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)和46個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的雙料首位,領(lǐng)跑全國(guó)。堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基底之上,服務(wù)業(yè)的能級(jí)也在同步提升,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了59.1%。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,山東將做強(qiáng)“核心驅(qū)動(dòng)”

  這一切動(dòng)能轉(zhuǎn)化離不開(kāi)山東持續(xù)躍升的科技創(chuàng)新能力。報(bào)告提到,“十四五”以來(lái),山東戰(zhàn)略科技力量加快壯大,大科學(xué)裝置新增2個(gè),國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到8家,“1313”實(shí)驗(yàn)室體系全面建成,“2+N”人才集聚雁陣格局加速構(gòu)建。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11.5%、高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)。

  這是山東向創(chuàng)新要未來(lái)的決心。得益于此,山東高新技術(shù)企業(yè)5年增加2萬(wàn)多家,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量累計(jì)26.2萬(wàn)件、實(shí)現(xiàn)翻番。國(guó)家科技獎(jiǎng)數(shù)量穩(wěn)居前列,新獲批I類(lèi)新藥10個(gè),第三代半導(dǎo)體、量子信息、深地深海、生物育種等領(lǐng)域技術(shù)取得重大突破。

  這些成果共同印證:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,山東不僅擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基底,更積蓄了充沛的科創(chuàng)潛能。

  積蓄了潛能,就要逐步將潛能轉(zhuǎn)化為成果。在去年年底舉行的山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,山東省科技廳廳長(zhǎng)孫海生表示,當(dāng)前山東科技創(chuàng)新工作的重心,正從戰(zhàn)略布局轉(zhuǎn)向推動(dòng)創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

  這一轉(zhuǎn)變?cè)谏綎|2026年的工作部署中得到充分體現(xiàn)。報(bào)告提出,著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,健全關(guān)鍵領(lǐng)域“四鏈”融合賦能機(jī)制,支持企業(yè)組建體系化任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,培育壯大創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。

  圖片來(lái)源:魯南制藥集團(tuán)官網(wǎng)

  魯南制藥集團(tuán)是科技領(lǐng)軍企業(yè)的代表之一。去年8月,在山東省工商聯(lián)最新發(fā)布的2025年民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新100強(qiáng)榜單中,魯南制藥集團(tuán)再度登頂。這已是該企業(yè)第四年蟬聯(lián)榜首,成為山東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。

  魯南制藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張貴民代表告訴記者,去年,魯南制藥在國(guó)內(nèi)獲得50個(gè)制劑批文,15個(gè)原研藥批文;國(guó)際注冊(cè)也收獲頗豐,23個(gè)制劑和14個(gè)原研藥獲得國(guó)外注冊(cè)批準(zhǔn)。目前,還有20多個(gè)一類(lèi)新藥進(jìn)入臨床階段,形成了“創(chuàng)新藥+仿制藥+中藥”三駕馬車(chē)并驅(qū)的產(chǎn)品矩陣,為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。在張貴民代表看來(lái),科技創(chuàng)新需要持之以恒。

  再好的藍(lán)圖,也需制度土壤滋養(yǎng)。報(bào)告還提出,2026年,山東將開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全完善揭榜掛帥等機(jī)制,提升山東科技大市場(chǎng)供需對(duì)接功能,促進(jìn)“企業(yè)找技術(shù)、成果找市場(chǎng)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池規(guī)范化運(yùn)行。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,山東要做強(qiáng)“重要載體”

  如果說(shuō)科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的“引擎”,那現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,就是其“載體”。

  記者注意到,作為全國(guó)制造業(yè)第一梯隊(duì),今年報(bào)告中關(guān)于2026年的工作部署,就是要在這片沃土上,既“鍛長(zhǎng)板”又“補(bǔ)短板”,既“守壓艙石”又“育新賽道”,構(gòu)建一個(gè)智能化、綠色化、高端化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  石化、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東工業(yè)的“壓艙石”。新的一年,山東將把握好“減量提質(zhì)”的關(guān)鍵期,一方面穩(wěn)妥做好落后產(chǎn)能退出,另一方面則通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式進(jìn)行深度賦能。

  報(bào)告提到,在鋼鐵領(lǐng)域,“提速山鋼日照基地二期、永鋒臨港焦鋼一體化等重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)高端精品鋼產(chǎn)量占比達(dá)到50%”;在石化領(lǐng)域,“推進(jìn)弘潤(rùn)石化轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)高端化工營(yíng)收占比達(dá)到60%左右”。

  山東省工信廳副廳長(zhǎng)王茂慶此前在接受大眾日?qǐng)?bào)采訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào),山東將制訂實(shí)施12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案,深化大規(guī)模設(shè)備更新和高水平技術(shù)改造,項(xiàng)目化推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈,爭(zhēng)取今年實(shí)施投資2000萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目3000個(gè)以上。

  圖片來(lái)源:濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)有限公司官網(wǎng)

  用數(shù)字化、智能化的“金手指”點(diǎn)石成金,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。對(duì)此,濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的轉(zhuǎn)型頗具代表性。

  在濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張廣宇代表看來(lái),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的必答題。2022年,濟(jì)寧能源集團(tuán)成立了山東新能船業(yè)有限公司,建設(shè)內(nèi)河新能源船舶制造示范基地。

  “過(guò)去造一艘船周期較長(zhǎng),現(xiàn)在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,建造效率顯著提升?!睆垙V宇代表認(rèn)為,更關(guān)鍵的是技術(shù)的突破,例如,公司推出的純電動(dòng)船舶,實(shí)現(xiàn)了零碳排放運(yùn)營(yíng)。

  中國(guó)內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),貨運(yùn)量位居全球首位,但在京杭運(yùn)河上,仍有近6萬(wàn)艘以傳統(tǒng)柴油動(dòng)力為主的船舶在役。這些船只多屬于老舊雜散營(yíng)運(yùn)船,缺少標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)格。

  為此,張廣宇代表建議,山東應(yīng)進(jìn)一步從省級(jí)層面支持濟(jì)寧建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐和全國(guó)內(nèi)河新能源船舶制造示范基地,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),集聚資源,共同推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  新興產(chǎn)業(yè)方面,報(bào)告還提出,集中要素資源打造高端裝備、信息技術(shù)服務(wù)、新能源、新材料等4個(gè)萬(wàn)億級(jí)新興支柱產(chǎn)業(yè),壯大人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、航空航天與低空經(jīng)濟(jì)等4個(gè)千億級(jí)新興潛力產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

  而面向未來(lái),山東的目光已投向深海空天、生物制造、量子科技等前沿領(lǐng)域。報(bào)告提出,要“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)多元投入機(jī)制,推進(jìn)3個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園建設(shè)”。

  在一些產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家看來(lái),這是一種極具戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的布局,旨在通過(guò)早期培育,在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng),確保山東的發(fā)展后勁綿長(zhǎng)。

來(lái)源:海報(bào)新聞

編輯:張永超 張萌

一審:賈春毅

二審:孫瑞永

三審:管延會(huì)

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