濰坊市消防條例
(《濰坊市消防條例》已于2025年12月31日經(jīng)濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 于2026年1月25日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 消防安全責(zé)任
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 滅火救援與保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《山東省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,將消防工作經(jīng)費(fèi)以及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),有舉報(bào)、投訴和勸阻危害公共消防安全行為的權(quán)利。
第六條 本市建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽(yù)體系,落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、政府專職消防員等消防救援人員的優(yōu)待保障政策。
第七條 任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量開展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防和消防安全救助等志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)消防公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、撲救和相關(guān)應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,組織開展經(jīng)常性的消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)消防安全意識(shí)和消防法治觀念。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展消防宣傳教育,常態(tài)化發(fā)布消防公益宣傳信息。
第二章 消防安全責(zé)任
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):
?。ㄒ唬┭芯?、指導(dǎo)本地區(qū)消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;
(二)落實(shí)消防安全責(zé)任制,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督察;
?。ㄈ┮婪ńM建消防救援隊(duì)伍,建立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制,組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄋ模┍U舷佬麄鳌⒔逃嘤?xùn)、技術(shù)服務(wù)、特殊人群監(jiān)護(hù)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、物防、技防等工作經(jīng)費(fèi);
?。ㄎ澹┙M織開展消防安全檢查,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,對(duì)依法上報(bào)的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行督辦并及時(shí)作出處理決定;
?。?duì)消防安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的新興行業(yè)、領(lǐng)域,按照業(yè)務(wù)相近的原則確定行業(yè)監(jiān)督管理部門;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):
(一)建立消防安全組織,在轄區(qū)內(nèi)開展防火檢查巡查、督促整改火災(zāi)隱患、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防演練等工作;
?。ǘ┲笇?dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作,指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位履行消防安全職責(zé),協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)等部門實(shí)施消防監(jiān)督管理;
?。ㄈ└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定職責(zé)做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。
第十三條 市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):
(一)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;
?。ǘ┌凑障嚓P(guān)規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位,按程序報(bào)本級(jí)人民政府備案并向社會(huì)公布;
?。ㄈ┏袚?dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救;
?。ㄋ模┮婪ㄩ_展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患,按程序報(bào)告本級(jí)人民政府;
?。ㄎ澹╅_展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn);
?。┮婪ú樘幭肋`法行為、開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)可以依法委托符合法定條件的組織,對(duì)消防違法行為依法實(shí)施行政處罰。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本領(lǐng)域特點(diǎn),在職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作,消除火災(zāi)隱患。
公安派出所按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定可以開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
第十五條 市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)建立健全建設(shè)工程消防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收備案和抽查制度,依法履行特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收和其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案、抽查職能,在職權(quán)范圍內(nèi)依法查處相關(guān)消防違法行為;
?。ǘ﹨⑴c建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查處理;
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查及其結(jié)果由行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)(系統(tǒng))業(yè)務(wù)特點(diǎn),在行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容,指導(dǎo)、督促本行業(yè)(系統(tǒng))相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。
第十七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):
?。ㄒ唬┐_定消防安全管理人,制定防火安全公約并公布實(shí)施;
?。ǘ╅_展日常防火檢查巡查和消防宣傳教育;
?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)提醒改正,拒不改正的及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;
?。ㄋ模┍Wo(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù);未委托物業(yè)服務(wù)人的居民住宅區(qū),由業(yè)主委員會(huì)或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主落實(shí)消防安全責(zé)任,做好消防安全工作。
第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位應(yīng)當(dāng)依法履行單位消防安全職責(zé),落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位消防安全責(zé)任人。
第二十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投?;馂?zāi)相關(guān)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)投保單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率和單位消防安全狀況聯(lián)系浮動(dòng),促進(jìn)投保單位提高消防安全管理水平。
第二十一條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范提供消防技術(shù)服務(wù),接受消防救援機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,并對(duì)所提供的服務(wù)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
鼓勵(lì)成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,提升服務(wù)質(zhì)量。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制消防專項(xiàng)規(guī)劃,并納入國(guó)土空間規(guī)劃。消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信及信息化、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。
消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得占用或者改變用途;確需占用或者改變用途的,自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求消防救援機(jī)構(gòu)的意見。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。
公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)發(fā)展需要,需要配置、增建、改建或者進(jìn)行技術(shù)改造的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由本級(jí)人民政府組織實(shí)施。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)影響消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織有關(guān)部門制定整治方案,督促有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人采取措施消除火災(zāi)隱患。短時(shí)期內(nèi)難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)消防水源、配備消防器材、規(guī)范管線敷設(shè)、開辟消防疏散通道等措施。
第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建市政道路時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確市政消火栓維護(hù)管理的主管部門。
市政消火栓維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)管理工作,確保市政消火栓完整并可以正常使用。
第二十六條 人員密集場(chǎng)所不得在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè);確需進(jìn)行作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)區(qū)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)實(shí)行有效防火分隔,并落實(shí)相關(guān)消防安全防范措施。
公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)利用場(chǎng)所內(nèi)的廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等宣傳消防安全知識(shí),設(shè)置警報(bào)裝置,在火災(zāi)發(fā)生初期,及時(shí)播放火災(zāi)警報(bào),引導(dǎo)安全疏散。
公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展消防安全培訓(xùn);從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握消防器材的使用方法,在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),及時(shí)引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散。
禁止在高層民用建筑的消防車登高操作場(chǎng)地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。
第二十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范,明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等部門應(yīng)當(dāng)依法履行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)督管理責(zé)任。
尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍或者允許員工留宿。
第二十八條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件,任何單位和個(gè)人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的消防安全條件。
已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或者備案的建設(shè)工程發(fā)生改建、擴(kuò)建、改變使用性質(zhì)等情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或者備案。
第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立適用于既有建筑改造利用的消防審批管理規(guī)則,推動(dòng)自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)做好審批受理要件、辦理流程、適用標(biāo)準(zhǔn)的銜接和統(tǒng)一。
既有建筑的外墻保溫系統(tǒng)改造應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn),在申請(qǐng)辦理消防驗(yàn)收、備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交包含消防查驗(yàn)情況的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第三十二條 用于居住的出租房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法明確各方的消防安全責(zé)任。
承租人對(duì)其使用或者管理范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的,按照租賃合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定確定整改責(zé)任;承租人的行為危及房屋公共安全的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
群租房屋的內(nèi)部隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料,電氣線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)和漏電保護(hù)裝置。
第三十三條 住宅區(qū)內(nèi)的共用消防設(shè)施的維修、更新、改造所需費(fèi)用,在保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,按照有關(guān)規(guī)定在住宅專項(xiàng)維修資金中列支。未設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。
住宅區(qū)的建筑物存在重大火災(zāi)隱患,危及人身安全、房屋使用安全和公共安全,需要維修建筑物共用消防設(shè)施的,可以依法啟動(dòng)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用程序。
第三十四條 單位、個(gè)人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,及時(shí)更新老化電氣線路,不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測(cè),及時(shí)更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強(qiáng)用電管理,配合開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災(zāi)隱患的整改。
對(duì)發(fā)現(xiàn)用電單位違規(guī)用電可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以提醒。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)智慧消防建設(shè),建立消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),納入“智慧城市”發(fā)展管理體系,為火災(zāi)預(yù)防、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
市、縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門、消防救援機(jī)構(gòu)和供水、供電、供氣、通信等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)共享與消防安全相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。
第三十六條 消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)可以作為建筑消防設(shè)施和消防電氣年度檢測(cè)的參考。
負(fù)有消防安全職責(zé)的部門可以通過消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)對(duì)日常防火檢查、消防控制室值班、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防設(shè)施運(yùn)行、預(yù)案制定及演練等情況開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十七條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,監(jiān)控信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)傳輸至市級(jí)消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。
鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),采用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、視頻分析預(yù)警等措施,推進(jìn)消防安全管理信息化建設(shè)。
消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,每班不少于兩人;與消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)控制功能,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,每班不少于一人。
消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)參照消防設(shè)施要求進(jìn)行管理,確保完好有效。
第四章 滅火救援與保障
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,及時(shí)啟用應(yīng)急儲(chǔ)備裝備和物資,緊急調(diào)用搶險(xiǎn)救援所需要的大型機(jī)械、專業(yè)設(shè)備、防護(hù)裝備等設(shè)備設(shè)施,保障滅火救援需要。
第三十九條 鼓勵(lì)、支持運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)提升火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力。
第四十條 市、森林防火重點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備人員和裝備,組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。
第四十一條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位分布和重大危險(xiǎn)源等基本情況,開展實(shí)地、聯(lián)合演練和防火檢查,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十二條 專職消防隊(duì)、微型消防站應(yīng)當(dāng)配備與國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)互通的專用通信設(shè)備,服從調(diào)度和指揮,獨(dú)立或者協(xié)同國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)撲救火災(zāi)或者參加應(yīng)急救援。
第四十三條 修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第四十四條 任何單位和個(gè)人都有為撲救火災(zāi)提供便利的義務(wù)。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),任何車輛、行人應(yīng)當(dāng)讓行。
發(fā)生火災(zāi)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)如實(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況。
禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。
第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查處理的火災(zāi)事故,可以直接組織火災(zāi)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)牽頭組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。屬于生產(chǎn)安全事故的,按照國(guó)家和省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與火災(zāi)事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)查明火災(zāi)事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出防范和整改措施,形成火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。
火災(zāi)事故責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告的整改措施意見在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
對(duì)較大以上火災(zāi)事故整改措施的落實(shí)情況,由組織調(diào)查的人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第四十八條 單位違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處二千元以上一萬元以下的罰款。
第四十九條 單位違反本條例第二十六條第四款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;個(gè)人違反本條例第二十六條第四款規(guī)定的,處警告或者五百元以下的罰款;違反本條例第二十六條第四款規(guī)定,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十條 違反本條例規(guī)定,設(shè)有消防控制室的單位值班人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下的罰款。
第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在消防安全工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十二條 本條例下列用語的含義:
?。ㄒ唬﹨^(qū)域性火災(zāi)隱患,是指在某一區(qū)域普遍存在,并對(duì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活構(gòu)成嚴(yán)重威脅的火災(zāi)隱患。
(二)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,是指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),能夠?qū)τ秒姲踩珷顩r、消防管網(wǎng)液位或壓力、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制柜運(yùn)行狀態(tài)、消防泵或風(fēng)機(jī)自動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),用于消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集的設(shè)備。
(三)群租房屋,是指一個(gè)產(chǎn)權(quán)單元內(nèi)實(shí)際居住人數(shù)十人以上或者人均租住面積十平方米以下的群租房屋。
?。ㄋ模﹩挝?,是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等。
第五十三條 本條例自2026年5月1日起施行。
編輯:李新花 王譽(yù)林
一審:賈春毅
二審:孫瑞永
三審:管延會(huì)














