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2026年5月1日起施行!《濰坊市消防條例》來了
2026-02-03 14:39:05 編輯:韓佳

濰坊市消防條例

(《濰坊市消防條例》已于2025年12月31日經(jīng)濰坊市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 于2026年1月25日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn))

目 錄

  第一章 總則

  第二章 消防安全責(zé)任

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第四章 滅火救援與保障

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。

  第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,將消防工作經(jīng)費以及應(yīng)急救援經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。

  市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。

  第五條 任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),有舉報、投訴和勸阻危害公共消防安全行為的權(quán)利。

  第六條 本市建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽體系,落實國家綜合性消防救援隊伍、政府專職消防員等消防救援人員的優(yōu)待保障政策。

  第七條 任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

  鼓勵社會力量開展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防和消防安全救助等志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人對消防公益事業(yè)進(jìn)行捐贈。

  第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對在火災(zāi)預(yù)防、撲救和相關(guān)應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

  第九條 機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,組織開展經(jīng)常性的消防法律法規(guī)和消防安全常識宣傳教育,增強全社會消防安全意識和消防法治觀念。

  報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對性地開展消防宣傳教育,常態(tài)化發(fā)布消防公益宣傳信息。

第二章 消防安全責(zé)任

  第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┭芯俊⒅笇?dǎo)本地區(qū)消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;

  (二)落實消防安全責(zé)任制,對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府及其有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督察;

 ?。ㄈ┮婪ńM建消防救援隊伍,建立滅火救援社會聯(lián)動和應(yīng)急反應(yīng)處置機制,組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案;

 ?。ㄋ模┍U舷佬麄?、教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、特殊人群監(jiān)護(hù)、火災(zāi)風(fēng)險辨識、物防、技防等工作經(jīng)費;

  (五)組織開展消防安全檢查,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制,對依法上報的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行督辦并及時作出處理決定;

 ?。ο腊踩O(jiān)督管理職責(zé)不明確的新興行業(yè)、領(lǐng)域,按照業(yè)務(wù)相近的原則確定行業(yè)監(jiān)督管理部門;

 ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十一條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙⑾腊踩M織,在轄區(qū)內(nèi)開展防火檢查巡查、督促整改火災(zāi)隱患、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防演練等工作;

  (二)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作,指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位履行消防安全職責(zé),協(xié)助消防救援機構(gòu)等部門實施消防監(jiān)督管理;

 ?。ㄈ└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,建立專職消防隊或者志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十二條 開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)的管理機構(gòu),按照規(guī)定職責(zé)做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。

  第十三條 市、縣(市、區(qū))消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┮婪ㄐ惺瓜腊踩C合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責(zé)任制;

 ?。ǘ┌凑障嚓P(guān)規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位和火災(zāi)高危單位,按程序報本級人民政府備案并向社會公布;

 ?。ㄈ┏袚?dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救;

  (四)依法開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患,按程序報告本級人民政府;

 ?。ㄎ澹╅_展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn);

 ?。┮婪ú樘幭肋`法行為、開展火災(zāi)事故調(diào)查;

 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  縣(市、區(qū))消防救援機構(gòu)可以依法委托符合法定條件的組織,對消防違法行為依法實施行政處罰。

  第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本領(lǐng)域特點,在職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作,消除火災(zāi)隱患。

  公安派出所按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定可以開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

  第十五條 市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙⒔∪ㄔO(shè)工程消防驗收、消防驗收備案和抽查制度,依法履行特殊建設(shè)工程消防驗收和其他建設(shè)工程消防驗收備案、抽查職能,在職權(quán)范圍內(nèi)依法查處相關(guān)消防違法行為;

 ?。ǘ﹨⑴c建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查處理;

 ?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  建設(shè)工程消防設(shè)計審查及其結(jié)果由行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)。

  第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)(系統(tǒng))業(yè)務(wù)特點,在行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃計劃、應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容,指導(dǎo)、督促本行業(yè)(系統(tǒng))相關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制。

  第十七條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┐_定消防安全管理人,制定防火安全公約并公布實施;

 ?。ǘ╅_展日常防火檢查巡查和消防宣傳教育;

 ?。ㄈΠl(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時提醒改正,拒不改正的及時向有關(guān)部門報告;

 ?。ㄋ模┍Wo(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十八條 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù);未委托物業(yè)服務(wù)人的居民住宅區(qū),由業(yè)主委員會或者村民委員會、居民委員會負(fù)責(zé)組織業(yè)主落實消防安全責(zé)任,做好消防安全工作。

  第十九條 機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等單位應(yīng)當(dāng)依法履行單位消防安全職責(zé),落實消防安全主體責(zé)任。

  單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實際控制人是本單位消防安全責(zé)任人。

  第二十條 鼓勵單位和個人投?;馂?zāi)相關(guān)保險。保險機構(gòu)可以對投保單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估,將火災(zāi)保險費率和單位消防安全狀況聯(lián)系浮動,促進(jìn)投保單位提高消防安全管理水平。

  第二十一條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范提供消防技術(shù)服務(wù),接受消防救援機構(gòu)的監(jiān)督管理,并對所提供的服務(wù)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  鼓勵成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,提升服務(wù)質(zhì)量。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制消防專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃。消防專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信及信息化、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

  消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地,任何單位和個人不得占用或者改變用途;確需占用或者改變用途的,自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求消防救援機構(gòu)的意見。

  第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。

  公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)符合社會發(fā)展需要,需要配置、增建、改建或者進(jìn)行技術(shù)改造的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府批準(zhǔn)后,由本級人民政府組織實施。

  第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府對影響消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織有關(guān)部門制定整治方案,督促有關(guān)責(zé)任單位和個人采取措施消除火災(zāi)隱患。短時期內(nèi)難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)消防水源、配備消防器材、規(guī)范管線敷設(shè)、開辟消防疏散通道等措施。

  第二十五條 新建、改建、擴建市政道路時應(yīng)當(dāng)對市政消火栓同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確市政消火栓維護(hù)管理的主管部門。

  市政消火栓維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)管理工作,確保市政消火栓完整并可以正常使用。

  第二十六條 人員密集場所不得在生產(chǎn)、營業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè);確需進(jìn)行作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)區(qū)與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)實行有效防火分隔,并落實相關(guān)消防安全防范措施。

  公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)利用場所內(nèi)的廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等宣傳消防安全知識,設(shè)置警報裝置,在火災(zāi)發(fā)生初期,及時播放火災(zāi)警報,引導(dǎo)安全疏散。

  公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展消防安全培訓(xùn);從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握消防器材的使用方法,在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時,及時引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散。

  禁止在高層民用建筑的消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。

  第二十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范,明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員,落實消防安全管理責(zé)任。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等部門應(yīng)當(dāng)依法履行建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理責(zé)任。

  尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍或者允許員工留宿。

  第二十八條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第二十九條 建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件,任何單位和個人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的消防安全條件。

  已經(jīng)消防設(shè)計審查驗收或者備案的建設(shè)工程發(fā)生改建、擴建、改變使用性質(zhì)等情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),重新申請消防設(shè)計審查驗收或者備案。

  第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立適用于既有建筑改造利用的消防審批管理規(guī)則,推動自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門和機構(gòu)做好審批受理要件、辦理流程、適用標(biāo)準(zhǔn)的銜接和統(tǒng)一。

  既有建筑的外墻保溫系統(tǒng)改造應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十一條 建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗,在申請辦理消防驗收、備案時應(yīng)當(dāng)提交包含消防查驗情況的竣工驗收報告。

  第三十二條 用于居住的出租房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法明確各方的消防安全責(zé)任。

  承租人對其使用或者管理范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的,按照租賃合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定確定整改責(zé)任;承租人的行為危及房屋公共安全的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  群租房屋的內(nèi)部隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料,電氣線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)和漏電保護(hù)裝置。

  第三十三條 住宅區(qū)內(nèi)的共用消防設(shè)施的維修、更新、改造所需費用,在保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,按照有關(guān)規(guī)定在住宅專項維修資金中列支。未設(shè)立住宅專項維修資金或者專項維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。

  住宅區(qū)的建筑物存在重大火災(zāi)隱患,危及人身安全、房屋使用安全和公共安全,需要維修建筑物共用消防設(shè)施的,可以依法啟動住宅專項維修資金應(yīng)急使用程序。

  第三十四條 單位、個人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,及時更新老化電氣線路,不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。

  供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測,及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強用電管理,配合開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災(zāi)隱患的整改。

  對發(fā)現(xiàn)用電單位違規(guī)用電可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以提醒。

  第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動智慧消防建設(shè),建立消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,納入“智慧城市”發(fā)展管理體系,為火災(zāi)預(yù)防、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  市、縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門、消防救援機構(gòu)和供水、供電、供氣、通信等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)共享與消防安全相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。

  第三十六條 消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)可以作為建筑消防設(shè)施和消防電氣年度檢測的參考。

  負(fù)有消防安全職責(zé)的部門可以通過消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺對日常防火檢查、消防控制室值班、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防設(shè)施運行、預(yù)案制定及演練等情況開展非現(xiàn)場檢查。

  第三十七條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)控信息應(yīng)當(dāng)實時傳輸至市級消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。

  鼓勵消防安全重點單位以外的其他單位應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),采用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)測、視頻分析預(yù)警等措施,推進(jìn)消防安全管理信息化建設(shè)。

  消防控制室應(yīng)當(dāng)實行二十四小時值班制度,每班不少于兩人;與消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺聯(lián)網(wǎng)并實現(xiàn)控制功能,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,每班不少于一人。

  消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)參照消防設(shè)施要求進(jìn)行管理,確保完好有效。

第四章 滅火救援與保障

  第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備、調(diào)撥和緊急配送機制,及時啟用應(yīng)急儲備裝備和物資,緊急調(diào)用搶險救援所需要的大型機械、專業(yè)設(shè)備、防護(hù)裝備等設(shè)備設(shè)施,保障滅火救援需要。

  第三十九條 鼓勵、支持運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)提升火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力。

  第四十條 市、森林防火重點縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林消防專業(yè)隊伍建設(shè),按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備人員和裝備,組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

  第四十一條 國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點單位分布和重大危險源等基本情況,開展實地、聯(lián)合演練和防火檢查,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第四十二條 專職消防隊、微型消防站應(yīng)當(dāng)配備與國家綜合性消防救援隊互通的專用通信設(shè)備,服從調(diào)度和指揮,獨立或者協(xié)同國家綜合性消防救援隊撲救火災(zāi)或者參加應(yīng)急救援。

  第四十三條 修建道路以及停電、停水、截斷通信線路有可能影響消防隊滅火救援的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。

  第四十四條 任何單位和個人都有為撲救火災(zāi)提供便利的義務(wù)。國家綜合性消防救援隊、專職消防隊在前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)時,任何車輛、行人應(yīng)當(dāng)讓行。

  發(fā)生火災(zāi)的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)向消防救援機構(gòu)如實提供火災(zāi)現(xiàn)場情況。

  禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

  第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查處理的火災(zāi)事故,可以直接組織火災(zāi)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)本級消防救援機構(gòu)牽頭組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。屬于生產(chǎn)安全事故的,按照國家和省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與火災(zāi)事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)查明火災(zāi)事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出防范和整改措施,形成火災(zāi)事故調(diào)查報告。

  火災(zāi)事故責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)事故調(diào)查報告的整改措施意見在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。

  對較大以上火災(zāi)事故整改措施的落實情況,由組織調(diào)查的人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行評估。

第五章 法律責(zé)任

  第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。

  第四十八條 單位違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正,處二千元以上一萬元以下的罰款。

  第四十九條 單位違反本條例第二十六條第四款規(guī)定的,由縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;個人違反本條例第二十六條第四款規(guī)定的,處警告或者五百元以下的罰款;違反本條例第二十六條第四款規(guī)定,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,設(shè)有消防控制室的單位值班人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)的,由縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下的罰款。

  第五十一條 國家機關(guān)及其工作人員在消防安全工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

  第五十二條 本條例下列用語的含義:

 ?。ㄒ唬﹨^(qū)域性火災(zāi)隱患,是指在某一區(qū)域普遍存在,并對社會發(fā)展和群眾生活構(gòu)成嚴(yán)重威脅的火災(zāi)隱患。

 ?。ǘ┫牢锫?lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備,是指運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),能夠?qū)τ秒姲踩珷顩r、消防管網(wǎng)液位或壓力、火災(zāi)自動報警控制柜運行狀態(tài)、消防泵或風(fēng)機自動狀態(tài)等進(jìn)行實時監(jiān)測,用于消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)測、數(shù)據(jù)實時采集的設(shè)備。

 ?。ㄈ┤鹤夥课荩侵敢粋€產(chǎn)權(quán)單元內(nèi)實際居住人數(shù)十人以上或者人均租住面積十平方米以下的群租房屋。

 ?。ㄋ模﹩挝?,是指機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍的個體經(jīng)濟組織等。

  第五十三條 本條例自2026年5月1日起施行。

編輯:韓佳 張興紅 李麗雪

一審:姜健 李敬友

二審:孫瑞永

三審:管延會

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